Diagnóstico del proceso de autoevaluación de los programas impartidos por el Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA)

Abstract

En el contexto actual existe la necesidad imperante de un sistema de educación superior con calidad, por lo que, el Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA) para dar cumplimiento a la normatividad nacional adoptó un sistema integrado de calidad que contempla: Gestión de la Calidad, Gestión Ambiental, Seguridad de la Información, Seguridad y Salud en el Trabajo y Eficiencia Energética; sin embargo, se observa un incipiente nivel de desarrollo en lo pertinente a la autoevaluación de los programas de formación. Por lo que, este documento presenta los resultados del diagnóstico del proceso de autoevaluación para programas impartidos por SENA. Para lograrlo, se realizó una investigación práctica aplicada enfocada en diagnósticos (Vargas Cordero, 2009), con los siguientes objetivos específicos: i) Analizar la caracterización del sistema integrado de gestión de la institución para conocer el proceso de autoevaluación de programas de formación; ii) aplicar una entrevista grupal retrospectiva a 10 funcionarios encargados del proceso de autoevaluación para comprender el contexto institucional; iii) aplicar la metodología propuesta por Holistic Analytics for Learning and Operations (HALO) para diagnosticar la calidad de la información y el flujo de la misma, en el proceso de autoevaluación de programas de formación. De la investigación se pudo concluir que, la institución cuenta con acciones aisladas relacionadas con la autoevaluación de los programas de formación, lo que lo cataloga como una actividad transversal a la institución y colateral a los procesos misionales, restándole importancia y dejándola sin un marco normativo y operacional claro. Se recomienda entonces a la institución para fortalecer su proceso de autoevaluación de programas de formación, la implementación de una política de calidad y autoevaluación para los programas de formación, así como procesos y procedimientos claros con informes, evidencias y una batería de indicadores de gestión y cumplimiento, que a su vez, den cuenta de la naturaleza jurídica, identidad y tradición de la institución sin desconocer de un lado, el marco normativo nacional, pero teniendo en cuenta la autonomía institucional de acuerdo con el artículo 77 de la Ley 115 de 1994 y el artículo 28 de la Ley 30 de 1992. Además, que estén debidamente articulados al sistema de gestión de calidad y al mapa de procesos ya instaurados en la institución. Por último, se propone la adopción de la norma ISO SG Organizaciones Educativas 21001 que se centra en la gestión de organizaciones educativas bajo principios de calidad, cabe señalar, que si bien, es una norma independiente a la ISO 9001:2015, también reconoce los avances de las organizaciones educativas que la tengan implementada para sus sistemas de gestión , como es el caso del SENA, por lo que, se podría optimizar tiempo y recursos institucionales.